复旦大学倪世雄教授来我院作报告
6月3日下午，教育部社会科学委员会委员、全国高校国际政治研究会副会长、复旦大学美国研究中心主任、博士生导师倪世雄教授在我校东荣大厦六楼多功能厅作了一场题为“奥巴马政府的对华政策与中美关系”的学术报告。报告会由吉林大学行政学院和吉林大学政治学理论研究中心联合主办，是我校人文社会科学名家讲座之一。行政学院博士生导师刘清才教授主持了报告会。
在报告中，倪世雄教授首先对中美建交30周年的双边关系历程进行了简要的历史回顾。他认为，中美关系的发展在这30年的时间里呈现出特点鲜明的四个阶段，即：1979年—1988年为第一阶段，双边关系的特点是“初步发展，打下基础”，其间在1984年下半期，由于苏联新思维改革的兴起和泛滥，美苏开始缓和，中苏实现正常化，苏联的退却使得中美关系战略基础的脆弱性日益显现；1989年—1999年为第二阶段，中美关系特点是“曲折发展，趋于成熟”，“六四事件”是中美关系恶化的导火索，甚至濒于破裂的边缘，小平同志着眼于维护世界和平的战略高度，积极看待中美关系发展的大趋势，提出著名的对美关系十六字方针——“减少麻烦、增加信任、发展合作、不搞对抗”将双方关系挽救于危亡。1997年，两国领导人提出努力建立“中美建设性战略伙伴关系”的共同目标，双边关系发展势头良好。然而，在1999年“科索沃”战争中，美国悍然轰炸中国驻前南大使馆事件使得中美关系再次荡到谷底，以江泽民主席为核心的第三代领导集体提出的“斗而不破”四字方针，标志着中国在对美关系的政策方针上日趋成熟；2001年—2003年为第三阶段，特点是“调整发展、保持势头”，该阶段时间虽短却意义重大，其中2001年经历了“撞机”和“9.11”事件后中美关系进入了重要的调整年，双方放弃原来的“建设性战略伙伴关系”定位而先后确立了“建设性合作关系”以及“全面推进的建设性合作关系”定位；2003年—今为第四阶段，中美关系特点是“平稳发展、互利合作”，其中发展是主轴、是主线，2009年4月1日，两国领导人在新一届美国政府执政后首次会晤，并进一步确定了新时期中美关系大方向为“二十一世纪积极合作全面的中美关系”。倪世雄教授将双方建交30年的发展历程，总结为三句话，即：中美关系的发展是稳定的，不是动荡的；中美关系的主体是合作的，不是对抗的；中美关系趋势是向前的，而不是倒退的。
紧接着，倪教授围绕着奥巴马政府执掌美国后，其内政外交上的战略调整和各项新举措，深入分析了新形势下中美关系发展面临的挑战和应对策略。他认为，当前影响中美关系发展的挑战主要来自以下5个方面：1、国际金融危机——双方应对危机时的合作程度是关系发展的关键。2、气候变化——与环境和能源问题紧密相关，其紧迫性不仅体现为全球的共同难题，更上升为中美关系里的重要议题。3、多边议程与地区问题——美国应对金融危机和环境能源问题的政策措施，进行反恐斗争、重心东移、防扩散和反扩散的战略调整，将对中美关系的再发展产生重要影响。4、台湾和西藏问题——尽管两岸关系的进展有历史机遇，有对话与合作，但进程中依然存在诸多障碍，其中奥巴马政府的对台政策和态度立场是不容忽视的，看待台湾问题需要坚定如下三个立场，即：台湾问题关系中国核心国家利益、台湾问题始终是中美关系中的最敏感最重要议题、一个中国的原则立场不会改变。同时也要时刻警惕新一届美国政府与西藏达赖之间的交往动向。5、双边问题——中美经贸争议和人权分歧，经贸合作有益双方，竞争中的冲突将会在合作的沟通中缓和并商讨解决，而人权问题的不断政治化将会成为中美关系健康发展的症结，应尽早恢复并进行中美人权对话，将为双边关系发展产生有益推动。倪世雄教授指出，中美关系的主流是积极的、成果是肯定的、趋势是前进的，中美之间解决所有问题的关键在于：两国在战略上的相互信任。最后，倪世雄教授与在场师生就大家感兴趣的台湾问题、美台关系、朝核问题、中美关系的根本矛盾等等话题进行了热烈的讨论互动，并以“中美和谐，世界和谐；中美对抗，世界动荡。”的经典总结结束了今天长达2小时40分的精彩报告，赢得满场的阵阵掌声。
（行政学院 李盛）